村干部因贪腐被查:当村官就为捞两个 为何违法

发布时间:2015-04-15 09:30:50
村干部因贪腐被查:当村官就为捞两个 为何违法

  湖南省吉首市一名村干部因贪腐被查后,竟反问:“我当村干部不就是为了捞两个吗,这怎么还违法了?”如此大言不惭,道出了“村官”贪腐问题的严重性和基层治理中法治观念的缺失。“村官”贪腐问题,必须严查严管。

  “村官”贪腐多发

  危害基层稳定

  “村官”贪腐,近年来有明显上升趋势。

  以辽宁省昌图县为例,2012年昌图纪检监察机关受理案件274件,涉及农村136件,占49.6%;2013年受理442件(次),涉及农村267件,占总数的60.4%,一年上升10个百分点。两年共处分295名“村官”。

  昌图县委常委、纪委书记王克勤介绍,昌图全县104万人口,农村人口80多万,村干部2200多人,“村官”贪腐不仅造成了国家投入的涉农资产的大量损失,也严重伤害了群众感情,成为影响基层稳定的重要因素。

  在湖南湘西,2014年4月至10月底,不到半年时间,纪检监察机关严查涉及农村“三资”的违法违纪线索745件,初步核实违法违纪线索327件,现已立案63件、党纪处分35人、政纪处分3人,移送司法机关11人,共收缴违法违纪资金1743.91万元,退还集体资金1280.59万元。

  其中,有许多“村官”的身影,如花垣县猫儿乡某村村支书贪污集体资金300多万元、龙潭镇某村村支书私自处置集体资产100多万元……

  骗取挪用补贴

  侵占集体资产

  “村官”怎样进行贪腐?主要是骗取挪用各种补贴、合伙侵占集体资产等。

  骗取、挪用、贪污上级各种补偿款现象很常见。2014年4月以来,湘西纪检监察机关追缴家电下乡、农机购置、家电以旧换新等“三项补贴”违纪违法资金3632万元,刑事立案追责20件,党纪政纪立案10件。辽宁昌图县七家子镇榆树村将18万元扶贫开发资金用于偿还外债及村里其他支出,没有给村民兑付。

  违规处置和侵占村集体“三资”问题较严重。昌图县泉头镇桥口东村,将集体所得的征地补偿费21万元不入账,其中10万元以村党支部书记名义存入银行,其余11万元被挪做他用,县纪委、监察局在检查村务公开发现此案件线索后,进行了查处。

  提升法治观念

  强化督查监管

  办案人员发现,造成“村官”贪腐的原因很多,既有村干部法治法纪观念淡薄等主观原因,也有监督机制不全、权力集中等客观原因。为此,各地采取举措,一方面提升“村官”的法治观念,一方面完善制度促进村务公开并加强对权力的监督。

  日前,北京市的190名村党组织书记参加了一场特殊的培训班,主题是廉洁履职,专题学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,再次明确强调乡村干部41个“不准”等规定,提升“村官”的法治意识。

  湖南湘西在全州165个乡镇都配备纪委书记和纪检干部,2127个行政村都配备纪检员,农村基层纪检组织实现了全覆盖。

  辽宁昌图县近几年来,实行“村财乡管”,有效杜绝了财务混乱,并通过党务公开、村务公开、异地交叉审计工作的有效开展,逐步建立起让村干部不能违纪、不敢违纪的制约监督机制。

  据《人民日报》